Proiect de Hotărâre de Guvern referitor la tichetele de activități casnice
Potrivit unui comunicat de presă din data de 18.07.2024 Guvernul României a aprobat Hotărârea de Guvern pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 111 /2022 privind reglementarea activităţii prestatorului casnic, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 822/2022, hotărâre de Guvern care urmărește eficientizarea sistemului de plată și de evidență a activităţii prestatorului casnic.
1. Ce conține Hotărârea de Guvern aprobată la data de 18.07.2024?
Actul normativ revizuiește o serie de elemente care țin de organizarea, desfășurarea, retribuirea și evidența prestatorului casnic, în vederea armonizării cu soluția software ”Platformă electronică de Evidență a Activităților Casnice” achiziționată de Ministerul Muncii.
Tichetele de activităţi casnice pot fi utilizate sau valorificate în termen de 12 luni de la achiționare, în cazul beneficiarilor, respectiv timp de 12 luni de la primire, în cazul prestatorilor casnici.
Tichetele de activități casnice nevalorificate în acest termen vor fi anulate de Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă, în platforma electronică, în termen de 30 de zile de la data expirării celor 12 luni.
Actul normativ adoptat mai prevede că în cazul în care beneficiarul casnic nu completează corect și veridic datele și informațiile pe tichetele de activități casnice pe suport hârtie, acesta trebuie să acorde prestatorului casnic alte tichete, cele completate greșit fiind restituite agenției pentru ocuparea forței de muncă în vederea anulării.
Pentru a acorda tichete de activități casnice angajaților sub formă de bonus sau primă, angajatorii trebuie să încheie un contract cu agenţia pentru ocuparea forţei de muncă în raza căreia își au sediul/sediul social sau punctul de lucru.
Poate fi prestator casnic orice persoană fizică care a împlinit 16 ani care dorește să aibă sau să-și suplimenteze veniturile prin prestarea, ocazional, de activități casnice necalificate, fie că este șomer, pensionar, elev, student sau angajat.
În total, au fost stabilite 34 de activități care pot fi remunerate exclusiv cu tichete valorice și care vizează îngrijirea locuințelor sau a grădinilor, a animalelor de companie sau sprijinirea persoanelor dependente.
Atenție! Persoanele interesate să devină prestator casnic sau beneficiar casnic trebuie să se înregistreze în platforma tichete.anofm.ro.
Avantajul pe care îl aduce înrolarea în platformă și prestarea activităților în baza tichetelor este faptul că lucrătorii casnici beneficiază de asigurări de pensie și de sănătate, cu condiția preschimbării a cel puțin 85 de tichete de activități casnice, respectiv 1.275 de lei/lună.
2. Care este legislația aplicabilă tichetelor de activități casnice?
În primul rând trebuie amintit faptul că reglementarea activităților prestatorului casnic constituie una dintre reformele asumate de statul român prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR).
În acest sens, începând cu data de 01.01.2024 ( cu anumite excepții) a intrat în vigoare Legea nr. 111/21.04. 2022 privind reglementarea activității prestatorului casnic (denumită în continuare Legea nr. 111/ 2022), lege publicată în Monitorul Oficial al României nr. 402/27.04.2022.
Astfel, prin derogare de la prevederile Legii nr. 53/2003 – Codul muncii, Legea nr. 111/ 2022 reglementează modul în care persoanele fizice pot desfășura activități casnice în schimbul unei remunerații acordate sub formă de tichete de activități casnice.
De asemenea, prin Hotărârea Guvernului nr. 822/23.06.2023 ( denumită în continuare HG nr. 822/2023) s-au aprobat Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 111/2022 privind reglementarea activității prestatorului casnic, prevăzute în anexa care face parte integrantă din HG nr. 822/23.06.2023, hotărâre publicată în Monitorul Oficial al României nr. 631/27.06.2023. Respectiva hotărâre a intrat în vigoare – de asemenea- tot la data de 01.01.2024 ( cu anumite excepții).
Normele metodologice reglementează punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 111/2022 privind reglementarea activității prestatorului casnic.
3. Ce trebuie să cunoaștem despre tichetele de activități casnice?
Tichetul de activități casnice poate fi utilizat în condițiile legii doar în scopul remunerării activităților casnice desfășurate de către prestatorul casnic sau de către persoanele care exercită ocazional profesia de bonă, prevăzute la art. 2 alin. (1) din Legea nr. 111/ 2022.
Prestatorul casnic este cel care desfășură anumite activități casnice (curățenia/igienizarea locuinței, călcatul rufelor, spălarea rufelor manual sau la mașina de spălat, prepararea hranei, aranjarea și servirea mesei, debarasarea și spălarea vaselor, realizarea de cumpărături, plimbarea câinilor sau a altor animale de companie etc. ) dar care nu primește bani de la beneficiarul activității respective, ci o remunerație constând exclusiv în tichetele de activități casnice.
Așadar, prestatorul casnic este persoană fizică ce poate desfășura activități casnice în una sau mai multe gospodării, în schimbul unei remunerații acordate exclusiv sub formă de tichete de activități casnice, în condițiile Legii nr. 111/ 2022.
Potrivit legiuitorului, activitatea casnică este activitatea ocazională, necalificată, desfășurată de un prestator casnic în gospodăria beneficiarului casnic, la domiciliul prestatorului casnic sau în alt loc necesar desfășurării acesteia.
Atenție! Activitatea casnică nu este efectuată în scop comercial și nu se efectuează în beneficiul unor terți.
De reținut că, pentru desfășurarea de activități casnice remunerate, în condițiile Legii nr. 111/ 2022, legiuitorul a impus ca, atât beneficiarii casnici, cât și prestatorii casnici să se înregistrează prin crearea unui cont personal în Platforma electronică de evidență a desfășurării activităților casnice, gestionată de Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă potrivit art. 13 alin. (2) din Legea nr. 111/ 2022 (denumită în continuare platforma electronică).
Tichetele de activități casnice se pot achiziționa de către beneficiarii casnici de la oricare dintre agențiile pentru ocuparea forței de muncă județene și a municipiului București (denumite în continuare agenții pentru ocuparea forței de muncă) , de la furnizorul de serviciu universal, astfel cum este definit la art. 2 pct. 24 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 13/2013 sau de pe Platforma electronică de evidență a desfășurării activităților casnice.
Tichetele de activități casnice pot fi preschimbate în bani de către prestatorul casnic, în condițiile Legii nr. 111/ 2022, iar plata în contul bancar indicat de către prestatorul casnic se face în maximum 5 zile de la data solicitării preschimbării.
Actualmente valoarea nominală a tichetului de activități casnice este de 15 lei și poate fi actualizată anual prin legea bugetului asigurărilor sociale de stat.
Reținem că tichetele de activități casnice nu sunt transferabile, nu pot fi utilizate pentru achiziția altor bunuri și servicii și pot fi utilizate numai de către prestatorul casnic ale cărui date sunt completate pe acestea.
