Administrator sau salariat? Regimul juridic al activitatii de vanzare desfasurate in cadrul unui SRL
Situatie de fapt:
Un SRL (magazin alimentar) are doi asociati si administratori si nu are niciun salariat.
Intrebare:
Administratorii pot sa vanda in magazin fara sa aibe incheiate contracte de munca?
Exista vreun risc in cazul unui control de la ITM?
Da, administratorii pot desfasura activitati in magazin fara contract individual de munca, daca activitatea se realizeaza efectiv in exercitarea mandatului de administrator si este acoperita clar de actele societatii. Totusi, daca in realitate ei lucreaza zilnic ca vanzatori, la program fix, executand preponderent atributii operative specifice postului de vanzator, exista riscul ca unii inspectori ITM sa considere ca activitatea depaseste mandatul de administrator si reprezinta munca prestata fara CIM.
Temeiul juridic:
Administratorul nu este automat salariat
In cazul unui SRL, societatea poate fi administrata de unul sau mai multi administratori, asociati sau neasociati, numiti prin actul constitutiv ori prin hotararea asociatilor. Raportul administratorului cu societatea este, in principal, unul de mandat societar, nu un raport de munca bazat pe subordonare. Prin urmare, simplul fapt ca administratorul este prezent in magazin si desfasoara activitati pentru societate nu impune automat incheierea unui CIM.
Problema apare daca activitatea este, in fapt, una de salariat
Conform Codului muncii, contractul individual de munca presupune prestarea muncii pentru si sub autoritatea unui angajator, in schimbul unui salariu. Primirea la munca fara incheierea prealabila a CIM poate fi calificata drept munca nedeclarata.
Calitatea formala de administrator nu trebuie folosita numai pentru a acoperi o activitate care, prin modul concret de desfasurare, are toate caracteristicile unui post de vanzator.
Astfel, daca ambii sunt:
- asociati si administratori inscrisi in actul constitutiv la Registrul Comertului,
- au puteri reale de administrare si reprezentare,
- vand produsele societatii in numele acesteia,
- incaseaza contravaloarea marfurilor,
- gestioneaza magazinul, stocurile, furnizorii si relatia cu autoritatile,
- nu se afla intr-un raport real de subordonare fata de o alta persoana,
- nu primesc salariu mascat pentru un post de vanzator,
atunci exista argumente serioase ca activitatea lor este desfasurata in baza mandatului de administrator, fara a fi obligatoriu un CIM.
Faptul ca vand efectiv in magazin sau opereaza casa de marcat nu transforma automat mandatul intr-un raport de munca, mai ales intr-un magazin mic, fara salariati. Riscul creste insa daca documentele societatii descriu mandatul numai generic, iar la control administratorii nu pot explica si dovedi baza juridica in care lucreaza.
Riscul in cazul unui control ITM:
Exista un risc de interpretare, in special daca inspectorii constata ca administratorii desfasoara exclusiv sau predominant activitatea unui lucrator comercial, conform unui program zilnic prestabilit, fara documente care sa descrie atributiile operative incluse in mandat.
Conform art. 260 alin. (1) lit. e) din Codul Muncii, prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (2) lit. a) din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, primirea la munca a uneia sau a mai multor persoane fara incheierea unui contract individual de munca, potrivit art. 16 alin. (1), se sanctioneaza cu amenda de 40.000 lei pentru fiecare persoana astfel identificata, fara a depasi valoarea cumulata de 1.000.000 lei.
Dar, sanctiunea nu ar trebui aplicata automat doar pentru ca administratorul nu are CIM. Pentru aceasta, ITM trebuie sa considere si sa fundamenteze ca persoana a fost, in realitate, „primita la munca” intr-un raport specific unui salariat, nu ca si-a exercitat mandatul societar.
Ce documente ar trebui sa existe la magazin:
- Actul constitutiv actualizat, din care sa rezulte calitatea ambelor persoane de administratori.
- Certificat constatator ONRC, care confirma administratorii si obiectul de activitate autorizat la punctul de lucru.
- Hotararea AGA sau contractul de mandat, in care sa fie precizat expres ca administratorii asigura inclusiv: conducerea operativa a magazinului, comercializarea produselor, incasarea sumelor si utilizarea casei de marcat, gestiunea marfurilor si relatia cu furnizorii, deschiderea si inchiderea punctului de lucru, reprezentarea societatii in relatia cu autoritatile.
Nu recomand intocmirea unei „fise de post de vanzator” pentru administratorii fara CIM, deoarece aceasta ar putea sugera chiar existenta unei functii salariate. Este mai potrivita o anexa la contractul de mandat sau o hotarare AGA privind atributiile administratorilor.
In concluzie, cei doi administratori pot vinde in magazin fara contracte individuale de munca, dar activitatea trebuie sa fie justificata si documentata ca parte a mandatului lor de administrare. Nu este suficienta doar afirmatia „suntem asociati”. Esentiala este calitatea de administrator si continutul mandatului. Daca unul dintre ei este, in realitate, doar vanzator, iar celalalt ii stabileste programul, sarcinile si ii controleaza activitatea, varianta mai sigura este incheierea unui CIM pentru functia respectiva.
Reglementare:
- Codul muncii (art. 10 si art. 260 alin. 1 lit. e)
- Legea nr. 31/1990 (art. 70-72 si 197)
Acest răspuns vă este util?
Vă rugăm să ne lăsați o recenzie pe google:
Mulțumim!
Articol scris de catre Mariana Bunta, in data de 26 august 2026.
Pot spune despre mine că domeniul resurselor umane și activitățile adiacente acestuia reprezintă un real interes și pasiune, acest lucru dovedindu-se și din experiența de peste 17 ani pe care o am în acest domeniu, mai ales în firme de producție sau în firme de contabilitate.
